有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，積極發(fā)展新能源?！

2021-05-29
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會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，有力實(shí)施宏觀政策，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

會(huì)議指出，要辯證看待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn)，為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控。要精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時(shí)度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。積極的財(cái)政政策要落實(shí)落細(xì)，兜牢基層“三保”底線，發(fā)揮對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動(dòng)作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。要促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求加快恢復(fù)，促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，做好國(guó)家重大項(xiàng)目用地等要素保障，制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大。要推進(jìn)改革開(kāi)放，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)各類高水平開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。要保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，抓好疫苗接種，推進(jìn)疫情國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控。

會(huì)議指出，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查是近年來(lái)開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開(kāi)展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，對(duì)調(diào)查中反映出的問(wèn)題，要高度重視、深入分析，采取有針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，確?？梢蚤L(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，對(duì)在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅(jiān)持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開(kāi)發(fā)利用效率。要繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場(chǎng)參與的城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)政策體系。要強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，大力推廣節(jié)地模式。要加強(qiáng)調(diào)查成果共享應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上做好國(guó)土空間規(guī)劃，調(diào)整并進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。要深入開(kāi)展資源國(guó)情宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立資源節(jié)約利用意識(shí)。

會(huì)議指出，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線、推進(jìn)組織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化、全面提高組織工作質(zhì)量，具有重要意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代組織工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面全過(guò)程。要加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要貫徹黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要貫徹黨管人才原則，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）要主動(dòng)承擔(dān)起抓好組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向，不斷提高強(qiáng)組織、抓班子、帶隊(duì)伍、育人才的能力，為組織工作創(chuàng)造良好條件、營(yíng)造良好環(huán)境。

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